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自“五星”支部创建工作开展以来,我市坚持把创建作为激活细胞、聚合势能的集中行动,全面统筹市县乡村,有效整合点线面块,发挥好基层党组织、党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用,真正以党组织政治功能和组织功能的增强,带动城乡发展动能和治理效能的提升。2022年,我市创建成绩位于全省第三, 今年力争保持全省第一方阵,持续交出“高分答卷”。
深化目标体系,以系统创建构建新格局。市委常委会会议多次专题研究,细化制订实施意见,配套出台“一星一推进方案”“一机制一落实方案”等,构筑创建工作“四梁八柱”。紧扣产业兴旺、生态宜居、平安法治等29项重点任务,建立3个层级、12个版块、205个要点的实操化指标体系,推动创建工作干有标尺、做有抓手。紧抓规划制订关键点,在全市遴选100名业务精、能力强、作风硬的组工干部,下沉到乡镇(街道)担任创建工作指导员,推动党委书记靠前指挥、乡村干部尽锐出战。
紧扣核心要素,以精准创建体现高质量。聚焦抓班子、带队伍,深入推进乡村干部“导师帮带制”全国试点工作,跟踪培养百名优秀“头雁”,全员培训村(社区)党支部书记,集中轮换驻村第一书记772名;全面建立农村“党员联户、干部包片、支部会商”、社区网格化管理等工作机制,整顿转化软弱涣散村党组织140个。聚焦兴产业、谋发展,规范集体经济合作社运行,发展有致富能力的35岁以下党员占比达74%,回引乡土人才1.5万人,发放“兴村富民贷”创业贷款5.4亿元,牵引带动省级以上龙头企业21家,市级以上农民专业合作社207家,集体经济收入20万元以上村从8.6%增长至19.7%,粮食加工、畜牧养殖加工、副食品加工、食用菌等特色产业集群产值达到113亿元。聚焦抓整治、保民生,制订《关于加强村委会规范化建设的指导意见》,突出建立村级议事协商机制,探索开展街道服务管理创新工作,“三零”创建覆盖面达100%,人民调解“清丰模式”叫响全国,我市被确定为全国市域社会治理现代化试点市;实施人居环境提升、高价彩礼整治、社区养老服务等11项攻坚行动,生活垃圾一体化处理村占比达95%,无害化厕所普及率达69%,新建社区日间照料中心291个。
激活各方主体,以联动创建聚合大势能。市级层面建立“五星”支部创建联席会议制度,明确各“星”创建牵头指导部门,推动各职能部门把创建重点任务纳入年度工作同步安排,统筹资源力量,凝聚创建合力。县级层面明确各“星”创建牵头部门业务指导、保障推进、评估验收职责,对照创建任务和评星标准,集中会商研判,有序开展年度创“星”工作。建立领导包联机制,19名市领导带头分包拟创“五星”村和软弱涣散村,带动276名县级干部包乡联村,以“抓两头带中间”提供具体指导和工作支持。开展“届中评估、动态调整”专项行动,以二星级及以下支部为重点,分析研判创建工作推进情况,适时调整72名不胜任不尽职村干部。同时,编排《“五星”支部筑就幸福路》戏剧,组织124期《创建工作“书记谈”》系列访谈,开展78场“政策宣讲下基层”活动,走村入户、炒热思想。
培育特色典型,以示范创建引领好生态。推动西辛庄村高效农业、设备制造等年产值达到18亿元,集体经济收入达到1500万元;深度挖掘李连成新时代吃亏奉献精神特质,持续开展向李连成学习活动;实施农村党支部书记学院专业化能力提升工程,创建新时代党建“四能”建设实践基地,形成李连成“人心更红”精神特质、西辛庄村“党旗更红”发展要素、农村党支部书记学院“阵地更红”教育体系“三红”映照的生动局面。在全市筛选30个重点村,按照“一村一特色、一街一主题、一巷一风景”要求,整合各方面资源重点打造,催生了南乐县西街关村和谐治理、范县东张村美丽宜居、清丰县葛营村矛盾化解、台前县许集村文明幸福等一批新基层组织建设典型,形成了“榜样迭出、群星闪耀”的生动局面。深化开展“创五星、论发展”党支部书记大论坛,遴选30名优秀党支部书记成立“明星讲师团”,巡回讲授创建“五星”支部的好经验好做法。以部分重点村为核心,联合周边村高质量建设13个农村片区党委,推动组织设置、资源配置、服务体制优化整合,解决就业3600余人,实现产业效益1.8亿元,带动村集体经济增收3400余万元。记者 王莹 通讯员 高一文
责任编辑:刘循源
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