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随着反腐败力度的加大， 广大群众早已注意到了恶作为的腐败。例如以权谋私、贪污受贿等等。但是对于不作为的腐败，人们似乎认识不足，或者可能看到了，但没有当严重的腐败来整治。

所谓不作为的腐败，是指应该做的不做，该办的不办，应该作为的而不作为。一项又一项的不作为相加，便造成整体效率的低下，并使整体效益“难产”。对于这种通过不作为或少作为来养尊处优的方法，群众称为“不作为的腐败”。在各项工作中可以看到不作为的腐败有以下表现：一是有权不用。也即不以权谋公。该作决策的不决策，该计划的不计划，该安排的不安排；不出坏主意，也不出好主意，闲置权力，造成权力浪费，使人民枉授齐权。二是有长不称职，该尽领导责任而不尽领导责任，只知道以长为荣，官架十足，懒于尽职，群众称这类长官是“占了茅坑不拉屎”。三是有文件不办，有政策不用。文山会海是一种极端。但凡山总有些零星果实可采，凡海也有一定盐分可取。但每会只是照传，每文只是照读，开会与接文件，本来是某项工作的开始，但开完会，读完文件之后，除了对个人有利的会去办之外，其余全部不了了之。四是有人不用，有才不用，闲置人力，搁置人才，造成人力资源的严重浪费。任人唯亲、用人为私，当然是一种腐败，但是不能为公去兼容所有部署，不抓“人尽其才”工程，同样也是一种腐败。五是有公事不做，有大事不抓。一个星期五个工作日，真正用于办公事的时间微乎其微，小的公事都办不了几件，大事就更不用说了。应抓的大事是什么？说是经济，但亏损面越来越大；说是精神文明建设，但其自己的精神空虚、老打麻将、喝酒、娱乐等等。总之，精力空耗，时间空去，单位存在的问题永远成堆。

不作为与无所作为，同属一族。但也有区别。不作为的理论是“多做多错，少做少错，不做不错”。其主要特点是有意做懒，有意不予行动；而无所作为，则多是无能，或方法不对、力不从心。

恶作为的理论是有权不私用，过期作废。其表面现象是“勤”和“忙”，但勤里有私、忙中藏污。从本质上讲，不作为的腐败与恶作为的腐败是同一祖宗；这就是私心作祟。但不作为的腐败比恶作为的腐败却棋高一着。因为不作为的腐败正是因为其不作为，几乎处于“静态”，因而更具有隐蔽性，也更具有欺骗性。不作为的腐败，就其危害党和社会的结果而言与恶作为相比难分高低。因为权、职、法与政策等等，是组织和改造社会的工具，人、时、物、资等更是耕耘社会，促进社会发展的主体和重要条件。如果说恶作为腐败的种种表现是通过“辛勤耕耘”取得丰收之后的腐败，那么，不作为的腐败种种，就是放弃天时、地利、人和等条件，不耕耘、不生产，从根本上扼死了社会发展的源泉。他们连种子都不下，且不栽禾、不耕耘，当然不会存在失收的问题，自然不会出现丰收。

丰收后的恶作为腐败，留下来的往往还有“残羹剩饭”，而不作为的腐败，所剩的只有荒田万里、杂草丛生了。如此看来，恶作为的腐败，我们要坚决反对，坚决治理，但不作为的腐败，我们也绝不可轻视，也要坚决反对和治理。两种腐败都得以坚决整治，我们的社会才会更快进步和更高质量发展。